2022年，工程機械行業呈現明顯的外需強于內需的特征，就國內市場而言，受到穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效以及財政金融政策支持重大項目建設資金的推動，全國多地搶抓施工黃金期，加快重大工程項目建設進度，基建項目對于工程機械的支撐作用較為明顯，但由于房地產行業的拖累，國內工程機械的銷量呈現大幅下滑的態勢，與此同時，工程機械出口市場卻一枝獨秀，呈現大幅增長的態勢。

    從挖掘機單月銷量數據來看，2022年挖掘機單月銷量呈現了沖高回落再反彈的走勢，從單月的同比增速來看，僅有5個月實現了同比持平或正增長，其余7個月均為明顯的負增長；其中國內單月銷量同比增速僅實現了1個月的正增長，其余11個月均為負增長；出口市場表現較為強勁，全年單月銷量同比增速均實現正增長，最高增長超一倍。從全年挖掘機的銷量數據來看，2022年挖掘機銷量同比下降近四分之一，其中國內市場銷量下滑超四成，而出口市場增長近六成，這表明2022年挖掘機市場呈現明顯的外需強于內需的態勢。

    而同期，從裝載機單月銷量數據來看，2022年裝載機單月銷量走勢和挖掘機銷量走勢基本一致也表現為沖高回落再反彈的走勢，從單月的同比增速來看，僅有4個月實現了同比正增長，其余8個月均為明顯的負增長；其中國內單月銷量同比增速僅實現了2個月的正增長，其余10個月均為負增長；出口市場表現不如挖掘機表現的強勁，全年單月銷量同比增速僅實現了10個月正增長，最高增長超六成，其余2個月為負增長。從全年裝載機的銷量數據來看，2022年裝載機銷量同比下降超10%，其中國內市場銷量下滑近四分之一，而出口市場增長近四分之一，這表明2022年裝載機市場也呈現外需強于內需的特征。

    從工程機械行業的需求端來看，房地產和基建是其主要的下游需求端。對于房地產行業來說，2022年對于房地產行業利好政策不斷出臺，但中央經濟工作會議上定調，仍堅持“房住不炒”，現階段房地產行業調控主要是防止房價過快下跌而形成系統性風險。2022年房地產調控主要集中在解除限貸限購，保交樓及政策性住房，主要是解決房地產開發端資金問題，現在抵押端暫時無有效措施，業主購房意愿還是不足，從而導致房地產施工面積、投資完成額及新開工面積均有下滑。2022年12月15日-16日召開的中央經濟工作會議，在部署2023年房地產工作時強調：有效防范化解重大經濟金融風險，要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。會議還指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。2023年房地產政策核心邏輯在于：一是給予房企融資支持，支持房企債務展期，緩解資金壓力，穩定市場主體預期；二是為個人購房信貸提供支持，帶動市場銷售恢復；三是“保交樓”，解決期房交付問題，提振市場情緒，穩住購房者信心。因此預計2023年下半年房地產行業投資逐步企穩并有望轉為正增長，竣工增速將明顯好轉，但新開工增速依然是主要的拖累。

    而對于基建行業來說，2022年，基建投資成為穩增長的最重要抓手，也成為固定資產投資的關鍵支柱。從基建項目的中標情況來看，2022年基建項目中標金額呈現明顯的逐季走高的態勢，其中一季度基建中標總額超12074億，二季度中標總額超12607億，三季度總額超19260億，四季度總額超33857億，2022年全年基建中標金額約68660億。從基建項目的資金情況來看，在2022年初“適度超前開展基礎設施投資”的導向下，3.65萬億元專項債前置至8月底前使用完畢，5000億元以上專項債結存限額于四季度落地，分兩批次設立6000億元政策性開發性金融工具、調增政策性銀行信貸額度8000億元等，共同推動基建投資增速穩健走高。中央經濟工作會議指出，“通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施‘十四五’重大工程，加強區域間基礎設施聯通，政策性金融要加大對符合國家發展規劃重大項目的融資支持。因此，不銹鋼現貨網預計2023年基建投資增速將保持一定的韌性，由于上年基數偏高，增速或維持在6-8%左右。

    整體來看，2023年工程機械行業將逐步走出下行周期，國內市場在宏觀利好政策的不斷推動下觸底企穩，其中新增需求放緩，更新需求占據主導；同時出口市場將保持一定的韌性，但增長幅度將有所放緩。對于工程機械“鋼需”而言，2023年重大工程項目將從“開工季”轉向“施工季”，施工進度和強度將明顯好于去年，基建“鋼需”的釋放力度將得到有效保障，對于工程機械市場終端需求將形成明顯的支撐。同時隨著工程機械制造企業利潤好轉和訂單回歸，工程機械企業制造用鋼需求的釋放也將好于去年。