中國鋼鐵工業協會的數據顯示，今年前5個月，不銹鋼管銷量降低，國內大中型不銹鋼企業實現利潤明顯減少，這是今年以來國內重點不銹鋼企業首次實現整體扭虧。

乍一看，不銹鋼業似乎邁出了擺脫產能過剩困局的重要一步，企業的日子有了起色。其實不然。不銹鋼行業前5個月扭虧，主要由于上游原材料價格特別是鐵礦石價格大幅下滑，與不銹鋼市場轉暖并無太大關系，更談不上走出產能過剩的泥潭。

不過，扭虧還是讓不少不銹鋼企業錯誤地認為市場形勢正在“逆襲”，不少在產能過剩壓力和淘汰落后進程中被迫限產和停產的企業，也轉而復產甚至擴產。數據顯示，從4月底開始，國內不銹鋼廠的高爐開工率保持在88%左右，其后開工率持續上升至93%左右；進入5月份后，粗鋼日均產量更是屢創新高。

不銹鋼業當前的發展態勢，頗有“好了傷疤忘了疼”的味道。在“噸鋼利潤只夠買根冰棍”的年景里，不銹鋼企業體會到了產能過剩帶來的“痛”，主動調整的積極性增強；但形勢稍微短暫好轉，一些企業立刻把化解產能過剩的問題拋之腦后。

近年來，我國不銹鋼、水泥、電解鋁、化工、船舶等行業的產能過剩問題嚴重。為加快化解產能過剩，中央出臺了相關政策措施。不過，化解產能過剩的進程遠遠沒有想象中的順利。

在產能過剩沖擊下，一些行業企業采取以量補價的做法，市場越是過剩，就越多生產；一些不銹鋼企業明明知道市場已經明顯供大于求，仍然爭破頭皮新上項目，一邊搞擴張，一邊等著供求關系能好轉；一些不銹鋼企業一旦看到市場行情稍微好轉，產品價格回升，便開足馬力生產，導致剛剛有所起色的行情又受到新的沖擊。

這種只看短期利益、忽視長遠發展的做法，是我國不少產業產能過剩難以化解的很重要的原因。甚至在一些新興產業領域，也存在類似的現象。

這充分說明，盡管必須發揮好市場機制在化解產能過剩中的作用，特別是突出企業主體作用，但這并不意味著，要把化解產能過剩的事情完全撒手交給市場，更不能樂觀地認為，不銹鋼企業能自行解決好產能過剩問題。由于不銹鋼市場調節具有自發性、盲目性、滯后性，往往造成化解產能過剩的周期過長，而且容易出現反復，最終使問題變得更加復雜，累積的矛盾也會越來越多。

因此，在化解不銹鋼產能過剩中，既要相信市場的力量，但更要把尊重市場規律與改善宏觀調控相結合，著力加強宏觀調控和不銹鋼市場監管，綜合運用法律、經濟以及必要的行政手段，形成化解不銹鋼產能嚴重過剩矛盾的合力。同時，也要深化重點領域改革和體制機制創新，加快政府職能轉變，形成有利于發揮不銹鋼市場競爭機制作用、有效化解產能嚴重過剩的體制機制環境，最終建立化解不銹鋼產能嚴重過剩矛盾的長效機制。